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      ?安環健
         
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      附件6、晉城市應急能力評分表(晉市應急總指辦[2020]13號)
      來源:晉城市應急管理局 | 作者:安環建 | 發布時間: 2023-07-20 | 309 次瀏覽 | 分享到:
      為進一步提高應急預案編制質量,認真落實《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故應急條例》《山西省突發事件應對條例》《山西省突發事件應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則(GB/T29639-2013)》《晉城市應急救援總指揮部辦公室關于做好2020年應急預案編制(修訂)工作的通知》(晉市應急總指辦〔2020〕3號)等法律法規規章文件關于“編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險辨識、評估、應急資源調查和應急能力評估”的要求,突出應急預案的實用性和針對性,市應急救援總指揮部辦公室結合我市實際,組織編制了《晉城市安全風險評估指南》、《晉城市應急資源調查指南》、《晉城市應急能力評估指南》。

      附件6

      晉城市應急能力分表

      被評估單位:                      (蓋章)                           

      評估項

      評估內容及要求

      分值

      評估細則

      得分

      備注

      一、

       

      應急組織體系

      100分)

      1.建立以單位主要負責人為組長、相關負責人及業務部門參加的應急領導小組,建立健全“預防為主、平戰結合”及“現場初始應對、部門聯動處置”的應急管理及響應機制;

      20

      1. 未建立以單位主要負責人為組長、相關負責人及業務部門參加的應急領導小組,得0分;

      2. 未明確應急職責、工作機制的,每發現一處,扣5分。



      2.建立應急專家組,明確專家入選條件及職責;

      10

      1. 無專家清單或專家庫,得0分;

      2. 專家清單或專家庫中信息不符合入選條件、過期等,每發現一處,扣5分。



      3.設置應急管理機構,配備專職或兼職應急管理人員,明確其職責;

      20

      1. 未設置應急管理機構,得0分;

      2. 專職或兼職應急管理人員信息與實際不符,每發現一處,扣5分。



      4.建立健全應急管理規章制度,包括且不限于:①應急管理②安全預測預警③變更管理④安全風險管控及隱患排查治理⑤宣傳教育培訓⑥文件、記錄和檔案管理;

      30

      制度不健全,每缺一項扣5分。



      5.建立健全與政府及有關部門在信息傳遞、預警響應、應急處置、社會面控制、緊急疏散和善后恢復等方面相銜接的安全風險聯控機制。

      20

      1. 未建立與政府及有關部門安全風險聯控機制,得0分;

      2. 安全風險聯控機制中,每缺一項要素扣5分。



      評估項目

      評估內容及要求

      分值

      評估細則

      得分

      備注

      二、

      應急救援隊伍(30分)

      1.按規定及安全風險特點建立專(兼)職應急救援隊伍;規模小的單位指定兼職應急救援人員;自身應急力量不足的,與鄰近救援隊伍簽訂救援協議;

      15

      1. 未建立專(兼)職應急救援隊伍或指定兼職應急救援人員,得0分;

      2. 自身應急力量不足,未與鄰近救援隊伍簽訂救援協議的,得0分。



      2.定期開展應急救援隊伍訓練;

      10

      1. 訓練無記錄的,得0分。

      2. 不會使用裝備的,每發現一人,扣10分。



      3.及時更新應急救援隊伍信息。

      5

      3. 1.每發現一人信息不實、過期的,扣2分。



      三、

      應急救援信息系  統(30分)

      1.礦山、金屬冶煉等單位以及生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄物品的單位,應建立應急救援信息系統;其他單位宜建立應急救援信息系統;

      20

      應建而未建立應急救援信息系統的,得0分。



      2.應急救援信息系統與政府有關部門信息系統互聯互通。

      10

      未與政府有關部門實現互聯互通,扣5分。



       

       

       

      四、

      應急物資裝備(50分)

      1.按規定建立應急保障經費管理制度,配備應急救援物資和裝備;

      15

      未建立應急保障經費管理制度或未按規定配備應急救援物資和裝備的,每缺一類扣2分。



      2.建立應急救援物資和裝備臺賬,且與實物相符;

      5

      1. 無臺賬,不得分;

      2. 賬物不符,每發現一處扣2分。



      3.有定期檢測和維護保養記錄;

      5

      1. 無記錄,不得分;

      2. 每發現一處物資裝備未及時維護,扣2分。



      4.監測報警裝置和應急救援設備、設施性能正常有效;

      10

      每發現一處失效或存在故障的,扣5分。



      5.員工會正確使用應急救援器材;

      5

      不會正確使用的,每發現一人次扣1分。



      6.專業救援隊伍配備救援車輛及通信、滅火、偵查、氣體分析、個體防護等救援裝備,建有演習訓練等設施。

      10

      裝備、設施失效或故障,每發現一處扣5分。



      評估項目

      評估內容及要求

      分值

      評估細則

      得分

      備注

       

      五、

      疏散通道及安全標志(50分)

      1.疏散通道、安全出口應保持暢通,標志清晰明顯;

      20

      1. 疏散通道、安全出口被占用,得0分;

      2. 標志字跡模糊無法辨認,每發現一處扣5分。



      2.在危險場所、設備設施上應設置明顯的安全警示標志;

      10

      1. 無明顯的安全警示標志的,得0分;

      2. 安全警示標志字跡模糊無法辨認,每發現一處扣5分。



      3.應急疏散標志、應急燈、風向標等應急疏散指示設施應圖案清晰、完好有效。

      20

      1. 無應急疏散指示設施,得0分;

      2. 字跡模糊、功能無效,每發現一處扣5分。



      六、

      應急預案(120分)

      1.單位主要負責人組織編制和實施本單位應急預案,各分管負責人按照職責分工落實應急預案規定職責;

      10

      無法證明主要負責人、各分管負責人履行應急預案編制和實施職責的,得0分。



      2.應急預案編制前,按規定開展風險評估、應急資源調查和應急能力評估,并出具“三個報告”;

      20

      1. 預案編制前未進行風險評估、應急資源調查和應急能力評估的,得0分;

      2. “三報告”要素不全的,發現一項不符合扣5分。



      3.應急預案應及時發放到本單位人員手中,同時通報相關協作單位,按規定報有關部門備案;

      10

      1. 應急預案未及時備案,扣2分;

      2. 應急預案未及時發放,扣2分;

      3. 應急預案未及時通報協作單位,扣2分。



      4.應急預案體系完整健全;

      10

      應急預案體系不健全,每缺一類本行業典型突發事件應急預案扣5分。



      5.應急預案應及時發布和貫徹實施。綜合應急預案涵蓋應急組織機構及其職責、應急預案體系、安全風險描述、預警及信息

      30

      1. 無預案發布文件,扣5分;

      2. 綜合應急預案關鍵要素不全,每缺一項扣5分;

       



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